財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2023-08-30 10:58:47
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“更好的服務、更快的速度、更優的利率，讓我們種植戶享受到更大優惠。”近日，上海農商銀行向位于上海崇明區的上海致臻生態農業專業合作社開展了全市首筆“政銀保擔”四方機制批次擔保業務，該業務模式的首位獲益者、致臻生態農業專業合作社負責人張先生不由地發出上述感慨。
致臻生態農業專業合作社成立十年有余，主要種植各種時令蔬菜、水果、糧食等經濟作物，種植面積超1500畝。在與該合作社上門溝通中，上海農商銀行獲悉合作社急需一筆資金向上游采購種植所需物資后，該行工作人員第一時間向合作社推薦“政銀保擔”四方機制批次擔保業務。該業務模式充分發揮四方機制聯動優勢，以“批次擔保”為特色，面向農業融資主體，提供更優惠的貸款利率和擔保費率，還可享受政府貼息貼費政策。只用了3天時間，張先生就順利拿到300萬元貸款，利率優惠了約10%。
中行上海市分行則落地了“政銀保擔”四方機制項下首單農業龍頭企業擔保貸款。作為傳統生豬養殖企業，上海松林食品（集團）有限公司在生產經營過程中面臨抵押物不足、缺少有效擔保手段等問題，導致企業在融資時面臨瓶頸。與此同時，企業正積極加大投入，創新探索節約土地資源、降低污染供氣減排新方向，同樣需要資金支持。在獲悉企業融資需求后，上海市融資擔保中心主動邀請市財政局、市農業農村委有關負責人，積極會同太安農險上海分公司、中行上海市分行進行實地走訪，將“政銀保擔”助農四方合作模式的相關政策和融資擔保服務送到企業。各方通力協作，短短一周時間就完成了企業的授信上報、風險審批、擔保審核、放款審核以及擔保貸款的投放，獲得企業的高度認可。
記者了解到，今年上半年，上海市融資擔保中心發布了“政銀保擔”助農四方合作模式，合力為水稻、生豬、蔬菜、漁業、水果五大農業領域的各類農業經營主體提供政策指導、業務咨詢、綠色通道等融資擔保綜合服務，實現政策性農業擔保貸款的擴面聯動。上海市融資擔保中心設立“政銀保擔”專項批次包，批次包內合作銀行、保險機構、市融資擔保中心分別按照10%、10%、80%的比例承擔風險，同時對專項批次包按照4%的代償率頂格設定風險控制上限。同時，“政銀保擔”四方機制鼓勵保險機構創新設計銀行超額保障保險等專項產品，為合作銀行提供額外風險補償，提高“政銀保擔”專項批次包的整體風險容忍度，提升商業銀行的合作積極性。在此基礎上，上海市融資擔保中心全面整合現有批次擔保、批量擔保、個案擔保以及各類專項產品的優勢，會同“政銀保擔”各方共同提供更加有效的融資擔保服務。在融資成本方面，被納入“政銀保擔”專項批次包內的農業經營主體均可享受不高于貸款市場報價利率（LPR）的銀行貸款優惠利率以及0.5%的最低年擔保費率。
“政銀保擔”四方機制推出之際，上海市融資擔保中心還與上海農商銀行、中行上海市分行等4家銀行簽署了擔保貸款總額為5億元的戰略合作協議。上海農商銀行表示，“政銀保擔”夯實了政府支農與金融助農之間的橋梁，由政府主導、協調，經保險公司前期調研、健全農業主體名單庫，銀行專人對接、上門服務，有效提升了金融機構信貸投放精準度，提高了農業經營主體獲貸率。在獲得“政銀保擔”模式首輪推薦名單后，上海農商銀行積極開展對接聯系，上海農商銀行崇明支行對名單內的農業經營主體實行專人專崗包干制，一周內實現全量名單客戶的排摸，精準掌握農業主體的資金需求，為客戶提供融資成本更低、融資效率更高的“政銀保擔”四方機制批次擔保業務。
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