財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2022-07-27 08:49:32
6月27日，人行海口中支核準了“海南省椰海糧油交易市場”等11個海南省首批人民銀行支小、支農再貸款示范基地。近一個月來，11個再貸款示范基地已陸續掛牌。在海南省內試點創建人民銀行支農、支小再貸款示范基地，是2022年人行海口中支制定的、旨在引導地方法人銀行機構加大人民銀行再貸款運用機制、模式創新，提高服務實體經濟高質量發展水平，擴大對“三農”、小微和民營企業等市場主體的信貸投放，降低市場主體融資成本，打通人民銀行再貸款資金服務實體經濟“最后一公里”的重要舉措。
【資料圖】
以點帶面
再貸款示范基地的創建，需要與“金融支持重點園區、中小微企業、鄉村振興、農村信用體系建設和新型農業經營主體”等6個專項意見，“‘貸動小生意，服務大民生’金融支持個體工商戶發展專項行動”等形成的“1+N”政策體系相結合，協同推進，共建互促，充分發揮貨幣政策與財政政策、產業政策的互促作用，不斷提高金融服務實體經濟水平。
截至2022年6月末，海南省支農支小再貸款余額達80.05億元，同比增長58%；帶動海南省涉農貸款余額達1877.69億元，同比增長9.9%；撬動普惠小微貸款余額達895.23億元，同比增長26%；有貸戶數10萬戶，同比增長11%。上半年，普惠小微貸款發放利率為5.41%，同比下降62個基點，全省普惠小微貸款實現“量增、價降、面擴”。
創新模式
首批核準的11個再貸款示范基地采用“再貸款+財政貼息+特色產業”“再貸款+抗疫紓困貸+公司+種植戶”“再貸款+整村授信”等模式，豐富了再貸款的運用方式，為法人銀行機構用好用足再貸款提供了先進經驗和典型案例。
具體來看，一是“再貸款+普惠小微聚集區”。海南省椰海糧油交易市場聚集著300多家商戶，承擔著海南省糧油食品80%的供應量。海南銀行組建專門營銷隊伍駐點服務，從單戶營銷轉變為批量獲客的模式，采取市場方推薦白名單，給予線上純信用貸款，積極運用支小再貸款資金，滿足客戶“短、頻、快”的融資需求。為市場中的59家商戶提供授信，其中44戶使用了支小再貸款資金，金額達9406萬元。
二是“再貸款+整村授信”。保亭聯社與響水鎮合口村村委會簽訂了黨建共建促農村信用體系建設、黨建共建促整村授信合作協議，為合口村182戶發放貸款，其中運用再貸款資金為81戶發放支農再貸款，金額278萬元，支持農戶種植反季節瓜菜。
三是“再貸款+財政貼息”。東方農信聯社為助力三家鎮紅草村“鱷魚小鎮”的企業快速發展，有效緩解產業經營主體缺乏有效抵押物及擔保條件導致的融資難問題，創新金融產品“創業貸”,運用“再貸款+農戶小額貸款貼息/創業擔保貸款貼息”模式，為企業和農戶發放貸款1018萬元，加大對“鱷魚小鎮”金融支持和服務力度，促進企業發展，帶動周邊就業，打造東方鱷魚產業品牌，助力鄉村振興。
四是“再貸款+特色產業”。國家級高新技術企業海南廣陵高科實業有限公司主要從事科研育制種，并為南繁科研育種單位、制種企業提供科研、生產、加工、生活等服務。陵水農信聯社向其發放貸款4800萬元，其中運用再貸款資金3500萬元，支持南繁育種項目發展，加快實現陵水縣農民增收、農業增效。
五是“再貸款+鄉村振興”。云天瑰寶園實業有限公司是一家以林業種植、花卉種植、畜牧養殖和銷售、旅游觀光、銷售珍稀苗木為主的農業公司，著力打造產品定制型、休閑康養型、投資報答型、扶貧濟困型及文明創意型五大類特色“共享農莊”，采用“公司+農戶種植”的經營模式，帶動50戶農戶就業增收。東方聯社向該企業發放了1800萬元貸款，其中1650萬元運用了支農再貸款資金，幫助企業緩解資金難題。
據人行海口中支貨幣信貸部門相關負責人介紹，該行將繼續指導和推動地方法人銀行學習借鑒有關經驗，結合當地特點，挖掘有特色、有代表性的市場主體進行再貸款示范基地的培育。不斷加強政策宣傳、模式創新和經驗總結，向市場主體宣傳好再貸款政策，不斷提高金融服務實體經濟水平。同時，進一步發揮支農支小再貸款“精準滴灌”作用，引導銀行機構加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持力度。
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