財經 來源：中國金融新聞網 2023-08-14 20:57:07
推動企業上市是構建現代經濟體系、實現高質量發展的關鍵舉措。江西上饒市聚焦縱深推進企業上市“映山紅行動”升級工程，以項目謀劃推進培育精準化，以政策驅動推進要素最優化，以內外聯動推進服務矩陣化，著力打通企業上市“最后一公里”，創造了“半年內三企上市”的佳績。
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據悉，今年上半年，在江西上饒，貪玩信息通過港交所上市聆訊，艾芬達暖通科技通過深交所上市審核委員會審議，福事特液壓在深交所創業板成功上市，當年省下達新增上市企業指導值完成率100%，列全省第一，新增上市企業數量列全省第二。
上饒構建項目一庫謀動機制，推進梯度培育精準化。一是以“庫+精選”促多維支撐。建立“上市+產業”“上市+科創”“上市+招商”等工作機制，對光伏新能源、生物醫藥、文化旅游等優勢產業鏈主企業進行重點培育，對具有上市潛力的企業開展專項招商，推動科技型企業接續發展與上市培育“雙梯隊”并進，做大庫存項目，夯實庫存塔基，為上市選種育苗提供多維支撐。
二是以“庫+外腦”促專業提升。建立分層次分梯隊上市培訓機制，精準開展資本市場業務專題培訓和個性化輔導；常態化邀請滬深交易所、證券機構、中介機構專家來饒開展調研和開設講座，讓更多庫內企業在“專業外腦”引導下對接資本市場，走向資本市場。今年以來，共組織擬上市企業參加各類培訓13場，培訓金融干部、企業家和企業高管346人次。
三是以“庫+基地”促規范發展。探索建設投資者教育基地，通過運用體驗式、互動式等技術手段，加強知識普及、風險管理和信息服務，打造一個展示資本市場成就、普及價值投資理念的平臺，培育一支成熟的投資者隊伍。
此外，上饒構建政策一鏈驅動機制，推進要素配置最優化，以全程保障、系統集成、精準高效為導向，拉緊上市政策扶持鏈條，以政策鏈條化推動要素匹配專業化，不斷提升政策惠企助企服務效能。
一是融資服務一攬子。將擬上市重點培育企業優先納入現有產業基金支持范圍，優先納入政府性融資機構、財園信貸通、科貸通等增信融資工具；支持企業充分利用資本市場融資工具,采用定向增發、配股、優先股、可轉債、公司債、資產證券化融資等方式募集資金拓展融資渠道，從而打通了企業上市融資血脈。今年1-6月，直接融資規模達362.36億元，列全省第二。
二是建設項目集成辦。探索推行工程建設項目全生命周期一件事集成改革，建立行政審批事項“一窗進”、服務事項告知“一碼清”、項目落實策劃生成“一把抓”等“三個一”工作舉措，實現企業投資項目由90天減至36天；與此同時，對擬上市重點培育企業擴大項目投資和新上項目優先辦理項目立項，優先保障用地計劃指標，依法優先供地，從而打開了項目成長空間。
三是財政獎補全過程。建立健全企業上市掛牌財政獎補制度，對企業成功完成股改、上市、新三板掛牌、區域性股權市場掛牌、上市掛牌企業再融資分別給予財政獎勵，將財政獎勵從提交上市申請延伸到股改階段，更好地發揮了政府資金引領和撬動作用。自企業上市“映山紅行動”開展以來，市級財政已累計落實獎勵2662萬元。
最后，上饒還構建內外一體聯動機制，推進服務保障矩陣化，按照整體協同、全域聯動的原則，建立推動上市公司高質量發展協作機制，打破部門墻、行業壘、區域界，打造企業上市服務矩陣。
一是建立“三個專”服務機制。針對企業不同層次、不同階段上市服務需求，建立“專人聯絡到位、專業服務到位、專門問題協調到位”服務機制，幫助企業協調上市訪談、合規性證明開具、IPO綠色通道、戰略股權融資、延期辦理企業所得稅匯繳等問題，切實解決企業上市過程中遇到的困難，從而實現了服務下沉零距離。
二是建立“白名單”通行制度。對“白名單”企業重點培育重點服務，采取“一企一事一議”方式開辟“綠色通道”，對能立即辦理的簡單事項實行“即辦”；對涉及上市培育過程中急需但無法即辦的事項采取直通式、特辦式等措施實行“急辦”；對涉及多個部門和主體的權證辦理、合規證明、募投項目等難題實行部門統籌協調“集辦”，從而實現了辦事通行零障礙。
三是建立“多層次”合作格局。推動上交所在饒設立資本市場服務江西基地，簽訂戰略合作備忘錄，上饒成為目前江西唯一一個與上交所建立戰略合作關系的設區市；與江西股權交易中心簽訂《戰略合作暨服務協議》，推動企業赴“新四板”掛牌，截至目前“新四板”掛牌企業由原來7家增加至17家；6個縣（市、區）實現“新四板”掛牌企業零的突破。與此同時，開展“走進上交所”專題活動，組織企業實地感受上市成效，接受專家現場指導，從而實現了對接市場零偏差。
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