快訊 來源：中國經營網 2023-04-25 15:23:45
文/畢舸
(資料圖片)
“五一”將至，“能不能接受五一放一天不調休”的話題近期沖上微博熱搜。有媒體就這一話題發起投票，參與投票的84萬網友中，55%的網友能接受“五一”僅放一天，14%的網友則不能接受，24%的網友則投給“多放幾天不行嗎”。
一到黃金周等長假，公眾對于調休話題的討論熱度就居高不下，原因恐怕在于，有關長假的制度設計本意是讓人們有更加充分的休息時間，從而獲得身心放松。而與之配套的調休制度，同樣是希望通過調整工作日和休息日，使得法定節假日與周末相連，保障其連續性。
不過，部分網友對于調休模式存有爭議，在于調休模式本身仍存有一定局限性。由于原有工作日與休息日都將隨節假日調休而同步調整，會對人們工作、休息產生相應影響，導致節假日前后工作時長、強度的增加。
另外，針對此次“五一”長假調休，有網友指出實際帶來的法定假日僅一天，其余四天均為休息日調休。這其實也反映出，人們期待能夠獲得法定節假日的更多增量，而不是僅僅依靠對休息日的調整來“湊合”。
如果將調休制度放置在更宏觀的社會背景中，我們可以發現，不僅是法定節假日往往采取調休模式，不少企業在安排員工工作與休息時，也會采取調休模式。如此，就產生了更多的問題。比如，部分企業因為經營所需，要求員工法定節假日連續加班，后續予以調休，這部分勞動者無法享受法定節假日的休息權，而只能通過其他時間彌補。
更令員工產生質疑的，是某些企業對《勞動法》等相關法規的無視。雖然法律規定，如果“五一”等法定節假日加班，即使給員工后續調休，也要發放加班工資。但在現實執行中，這些企業未必會執行，往往會以“已經讓員工調休”為借口，拒不支付相關加班工資。
不僅是節假日加班，按照相關規定，員工在周末休息日加班，同樣要享受加班工資，甚至于工作日在法定工作時長之外加班，也應獲得加班工資。如果企業僅僅提供調休，而不支付加班工資，也是對員工權益的損害。
此外，有些企業給到員工的工作壓力過大，任務過多，員工長時間承受超負荷工作。哪怕企業規定員工可享受調休，但員工也因為工作任務的倒逼，必須通過長時間工作來完成，難以申請并享受調休。
因此，調休話題背后，反映出公眾對于自身休息權獲得更充分保障的訴求。公眾期盼有關部門對法定節假日設計更為合理。在節假日調休安排上，相關決策能面向社會進行廣泛論證，通過民意調查、網絡問卷、社交媒體等多種途徑，了解大多數人對于節假日調休的需求和期望，進而增強政策的針對性和有效性。
此外，有關部門要加大監管力度，形成對法定節假日、休息日和日常加班現象的常態化監管，確保企業依法保障員工休息權，足額支付加班工資，讓員工包括調休、加班工資在內的各項權益應享盡享。
而隨著我國經濟社會的發展、人均產出效率的不斷提升，通過制度安排等形式，讓公眾獲得更多休息時間，也是大勢所趨。
就此可以看出，一方面，在節假日設計上，有關部門可根據經濟社會發展條件的不斷改善，通過適度增加節假日來滿足公眾日益增長的休息需求；另一方面，在各類節假日、休息日等安排上，盡最大可能強化其靈活性、多樣性，能夠更好滿足不同人群的需求；在涉及調休、加班等方面，則從嚴監管、督促企業執行到位。如此，以休假與調休制度的優化，持續改善公眾休假權。
還需指出的是，國內已有企業試行四天半工作制，并且取得了良好的效果。隨著我國經濟發展模式轉型，企業不應繼續“超時長工作=員工產出”的管理老路，而是要更大程度激活員工的創造性，提升其工作效率，并且保障員工的法定節假日和休息日，如此企業才能贏得員工更多支持。
作者系財經評論員
（文章來源：中國經營網）
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