財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2021-12-13 18:01:54
2021年11月24日，遼寧星羽科技有限公司的工作人員到營口銀行某支行辦理基本存款賬戶開戶，該銀行告知其可免除開戶手續費、賬戶管理費和年費、支票工本費等，并對單筆10萬元以內的對公跨行轉賬手續費實行9折優惠。該工作人員非常欣喜，感謝銀行優惠政策為企業實實在在節省了一筆不小的費用，表示此舉讓小微企業和個體工商戶在當前經濟環境下更加堅定了經營發展的信心。這只是營口市金融機構推行支付減費讓利政策的一個縮影。
今年以來，為貫徹落實國務院關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費工作部署，引導金融機構向實體經濟讓利，人行營口市中支在上級領導下，切實提升政治站位，落實“五個到位”具體措施，著力推動金融機構落實落細支付服務減費讓利各項舉措，助力釋放政策紅利，有效支持地區實體經濟發展。自今年9月30日降費政策施行以來，營口市銀行機構網點累計為市場主體減讓支付手續費超130余萬元，惠及小微企業和個體工商戶達2.5萬戶，有效激發了市場主體活力。
機制保障到位。人行營口市中支高度重視，將支付減費讓利工作納入“我為群眾辦實事”重點任務清單專項研究部署、推動落實。為壓實銀行機構主體責任，將降費政策落實情況合理納入人民銀行對銀行業金融機構綜合評價范圍，加大政策推動力度；督促指導銀行機構建立健全支付減費讓利專項工作負責機制，全渠道價格公示和宣傳長效機制，投訴舉報、誤收多收費等問題處置機制，穩妥做好過渡期降費相關業務準備、系統改造和公示宣傳等工作，確保減費讓利政策切實兌現、不打折扣。
摸排梳理到位。為切實規范支付手續費收費行為，人行營口市中支組織轄區33家銀行機構全面開展自查梳理工作，指導銀行機構按照《關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》《關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費的倡議書》等要求，全方位摸排本行在銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡4個方面服務收費情況，確保“應降盡降”。該行重點檢查2021年以來新開立小微企業賬戶收費及費用減免、優化企業賬戶服務公示等情況，有效清理重復、捆綁、無實質服務內容的收費項目，堅決杜絕采取先升后降、轉嫁成本等方式變相提高支付手續費行為。
督查督辦到位。在多輪調研銀行機構收費現狀、承受能力和落實情況基礎上，人行營口市中支組織制定《營口中支支付服務減費讓利工作督查暗訪和抽樣回訪工作方案》，確立工作目標、組織領導，細化督導任務落實重點；由中支分管領導帶隊，成立市縣聯合專班，深入一線銀行網點督查指導，逐一確認、檢驗銀行在收費價格執行、小微企業識別、網點宣傳公示、退費機制建設等方面執行效果。跟蹤建立“銀行網點降費措施落實情況管理清單”，臺賬記錄反映各銀行網點落實和整改實際情況。截至目前，該行暗訪督導銀行網點25個，督促整改問題12項。
同業監督到位。人行營口市中支充分發揮行業自律監督機制作用，通過營口市銀行結算賬戶自律管理委員會，號召成員單位積極響應和落實國家惠企利民政策，主動讓利實體經濟；組織開展“支付服務減費讓利交叉暗訪工作”，全轄453個銀行網點參與，覆蓋率達100%，有力增強同業監督和互學互鑒，進一步提升政策執行質效。在人民銀行大力引導和同業共同影響下，營口銀行作為當地法人銀行機構，先后兩次壓降本行支付業務辦理手續費，降費規模預計達13.13萬元/年，切實為營口地區中小企業經營紓困減負。
跟蹤問效到位。人行營口市中支堅持“問效于民”，充分利用人民銀行、銀行機構營業網點陣地常態化宣傳支付手續費各項減免政策，并組織開展支付減費讓利工作客戶抽樣回訪，動態跟蹤市場反應和政策成效；制作發放《支付服務手續費減費讓利政策實施情況調查問卷》，廣泛采集社會公眾意見和建議。截至目前，該行累計回訪小微企業和個體工商戶5200余戶，問卷反饋降費政策知曉率達85%以上，滿意度達99.9%。
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