財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2021-12-07 12:25:41
今年以來，人行西安分行、外匯局陜西省分局聯合陜西省商務廳持續推進“四擴大兩可控”（擴大全省跨境融資總規模，擴大全省跨境金融業務總量，擴大跨境人民幣使用范圍，擴大跨境金融普惠性覆蓋面，跨境融資成本穩定可控，跨境金融風險總體可控）跨境金融創新專項行動（以下簡稱“專項行動”）向縱深開展，取得積極成效。據統計，2021年1月至10月，陜西省跨境金融業務總量達501.38億美元，同比增長21.70%，再創歷史新高。
扎實推進放管服改革。外匯局陜西省分局將資本項目管理中外債、內保外貸、境外放款注銷登記下放至銀行辦理，2021年1月至11月25日，陜西全省銀行機構辦理外債、內保外貸、境外放款注銷登記業務54筆，金額達11.93億美元，單筆業務辦理時間由一天縮短至15分鐘，節約企業大量“腳底”成本；推動資本項目收入支付便利化試點擴面增量，2021年1月至10月，陜西全省辦理資本項目收入支付便利化業務1233筆，同比增長2.85倍，金額12.80億美元，同比增長3.06倍，惠及更多市場主體；推進貿易外匯收支和外籍人才薪酬購付匯便利化試點有序進行，2021年1月至10月，陜西4家試點銀行為11家試點企業辦理貿易外匯收支便利化試點收付匯共計4032筆，金額39.87億美元，累計為全省符合條件的外籍人才辦理試點業務134筆，涉及110人，金額190.40萬美元。
打造內陸改革開放政策高地。外匯局陜西省分局積極推動中歐班列“長安號”數字金融綜合服務平臺于今年6月18日上線運行，截至11月中旬，陜西省10家試點銀行已為31家“長安號”產業鏈相關企業發放各類貸款共計21.14億元人民幣；全國首創開展中歐班列“長安號”產業鏈相關企業外債便利化額度試點和中歐班列（西安）集結中心暨“一帶一路”對外承包工程企業國內外匯貸款結匯試點，截至11月25日，已累計辦理業務金額1015萬美元，打通中歐班列“長安號”相關企業境外融資難題和對外承包工程國內外匯貸款結匯堵點；支持長安銀科商業保理公司全國唯一國際保理美元融資業務試點做大做強，通過政策指導、搭建對接平臺等方式推動其與國開行陜西分行、相關中小微企業合作共贏。截至11月25日，該保理公司已累計提供美元融資1488.54萬美元，惠及245家中小微出口企業，平均降低中小微企業融資成本約3個百分點。
穩外資穩外貿取得新成效。外匯局陜西省分局與陜西省商務廳共同簽署《打造內陸改革開放高地 推動全省涉外經濟高質量發展合作備忘錄》，聯合印發《金融外匯支持陜西省綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干措施》，為做好穩外資穩外貿工作提供制度保障；聯合開展匯率避險培訓，搭建銀企對接平臺，提高全省涉外企業匯率風險管理意識。2021年1月至10月，全省累計培訓企業800余家，線上線下參訓人數達650萬人，外匯衍生品履約額同比增長88.54%，套保比率為24.17%，企業匯率風險有效降低。2021年1月至10月，全省外商直接項下流入10.57億美元，同比增長102.64%；貿易項下收支規模438.71億美元，同比增長34.35%；穩外資穩外貿取得顯著成效。
穩步推進人民幣國際化。人行西安分行認真落實相關文件精神，指導陜西省銀行外匯和跨境人民幣展業自律機制結合陜西特色將便利化對象從進出口大戶拓展至航空物流、“長安號”等領域，形成了全省123家跨境人民幣優質企業“白名單”，切實做好政策落地的“最后一公里”；創新跨境人民幣“六個一”新舉措，采取“一報告、一方案、一本通、一機制、一檔案、一數據庫”，提升跨境人民幣服務實體經濟效能。2021年1月至10月，陜西省跨境人民幣實現收付金額324.48億元；跨境人民幣境外參加行數達799家，同比增長11.59%。
全力推進跨境融資，境內企業跨境融資成本降低。外匯局陜西省分局支持企業境外上市融資，推動陜西高科技企業西安天美生物科技股份有限公司實質控股公司于2021年6月24日在美國納斯達克成功上市，募集資金1100萬美元；加強跨境融資政策和工具的宣傳運用，通過舉辦培訓、張貼海報、制作美篇、專題輔導等多種方式宣傳政策，引導境內企業拓寬融資渠道，降低融資成本。2021年1月至10月，全省外債簽約登記金額29.67億美元，實際流入26.81億美元，跨境融資簽約加權資金成本為1.56%，緩解了部分境內企業融資難、融資貴的困境。
精準打擊違法違規行為。人行西安分行、外匯局陜西省分局踐行“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架，從宏觀、中觀、微觀三個維度著手，構建聯合監測、聯合避險、聯合監管三聯防控體系；連續三年開展對陜西省跨境資金流動風險評估，掌握跨境資金流動的主要特點和影響因素，分析潛在的風險隱患，摸清風險底數。外匯局陜西省分局與陜西省公安廳簽署《聯合查處外匯金融領域“六反”案件合作備忘錄》，加強對違規行為的精準打擊。截至2021年11月25日，外匯局陜西省分局辦結案件16起，其中，行政處罰15起，移交公安機關1起，有效實現了對轄內外匯違法違規行為的有力震懾。
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