財(cái)經(jīng) 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào) 2020-06-12 10:12:38
連日來(lái)，俄羅斯新增新冠肺炎確診病例數(shù)出現(xiàn)回落，歐亞地區(qū)其他一些國(guó)家疫情趨于平穩(wěn)。為提振經(jīng)濟(jì)、確保民生，地區(qū)多國(guó)繼續(xù)逐步放松防疫管控，出臺(tái)新舉措加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)保留必要限制措施，敦促民眾嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快
自6月9日起，莫斯科開(kāi)始解除自我隔離和電子通行證制度，所有市民都可以不受限制地出門(mén)。理發(fā)店、美容院、照相館等紛紛恢復(fù)營(yíng)業(yè)。在莫斯科公園里，可以看到許多民眾在空曠地方跳舞，在湖邊跑步，去樹(shù)林里燒烤。莫斯科市市長(zhǎng)索比亞寧表示，所有相關(guān)防疫限制措施將在本月內(nèi)全部解除。按照計(jì)劃，從6月16日起，莫斯科餐館的戶(hù)外露臺(tái)、牙科診所、圖書(shū)館、博物館和動(dòng)物園等也將恢復(fù)營(yíng)業(yè);從6月23日起，莫斯科餐館將全面恢復(fù)營(yíng)業(yè)，健身房和游泳池將重新開(kāi)放。不過(guò)，索比亞寧認(rèn)為，市民可能需要一年時(shí)間才能完全回歸以往的生活方式。
鑒于疫情形勢(shì)趨穩(wěn)，俄羅斯多地復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快。俄總統(tǒng)普京近日簽署經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃，旨在逐步恢復(fù)民眾就業(yè)和生活，提振國(guó)家經(jīng)濟(jì)。從5月12日起，建筑、農(nóng)業(yè)、通信、能源和采礦等主要行業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。6月10日，俄消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督署署長(zhǎng)安娜·波波娃表示，目前俄羅斯41個(gè)聯(lián)邦主體已經(jīng)過(guò)渡到解除防疫限制的第一階段，另有10個(gè)聯(lián)邦主體已準(zhǔn)備就緒，還有6個(gè)聯(lián)邦主體已進(jìn)入取消防疫限制的第三階段。波波娃敦促民眾務(wù)必繼續(xù)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生防疫規(guī)定。
歐亞地區(qū)其他一些國(guó)家也在綜合評(píng)估疫情防控和重啟經(jīng)濟(jì)間的平衡，開(kāi)始為持續(xù)數(shù)月的隔離管制措施松綁，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。自6月1日起，哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)各個(gè)城市入口處的防疫檢查站停止工作，大中城市之間的鐵路運(yùn)輸線路和地區(qū)間公路客運(yùn)線路恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，包括首都努爾蘇丹在內(nèi)的多座城市實(shí)現(xiàn)“解封”。哈總理馬明6月9日表示，過(guò)去一個(gè)月，采礦業(yè)、制造業(yè)、制藥業(yè)、輕工業(yè)、建筑業(yè)等陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。
進(jìn)入6月后，吉爾吉斯斯坦復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)一步提速，涉及金融、貿(mào)易、公共服務(wù)、交通等眾多行業(yè);烏茲別克斯坦現(xiàn)已批準(zhǔn)275家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，涉及工業(yè)、建筑、餐飲、貿(mào)易等行業(yè)，符合防疫標(biāo)準(zhǔn)的旅行社、酒店、旅游景點(diǎn)、健身房、體育俱樂(lè)部近日也陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè);自6月15日起，塔吉克斯坦國(guó)內(nèi)服裝市場(chǎng)、商貿(mào)中心、餐廳、理發(fā)店、酒店等在滿(mǎn)足衛(wèi)生防疫要求的前提下也將逐步恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
保民生措施密集出臺(tái)
疫情對(duì)歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不同程度沖擊。世界銀行6月8日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，今年俄羅斯經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將萎縮6%;哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)將下滑3%;吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦也將分別下降4%和2%。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，如何有效保障民生成為地區(qū)各國(guó)政府的施政重點(diǎn)。
俄政府表示，目前受疫情影響最嚴(yán)重行業(yè)包括運(yùn)輸、旅游、餐飲、展會(huì)、賓館、娛樂(lè)業(yè)、文化體育、零售業(yè)等。政府紓困措施包括為企業(yè)提供總額為3050億盧布(1美元約合73盧布)的無(wú)息貸款，用于支付員工在疫情期間的工資，為企業(yè)提供總額410億盧布的財(cái)政援助，以及推遲和降低稅費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等。
哈薩克斯坦政府制定了新版《就業(yè)路線圖》，并撥款1萬(wàn)億堅(jiān)戈(約合25億美元)，支持相關(guān)保障就業(yè)項(xiàng)目落實(shí)。截至5月中旬，該路線圖已經(jīng)啟動(dòng)3000多個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)2.4萬(wàn)個(gè)。目前，哈失業(yè)人員每月可領(lǐng)取4.25萬(wàn)堅(jiān)戈(約合106美元)的救濟(jì)金。在近兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，450多萬(wàn)人受益。政府還為殘疾人、多子女家庭等群體提供食品和生活必需品。當(dāng)?shù)孛癖娀茧y與共、互幫互助。不少民眾自發(fā)在街邊顯眼的位置放置免費(fèi)食物和消毒用品，以幫助無(wú)家可歸者。
烏茲別克斯坦一直在積極向國(guó)際金融機(jī)構(gòu)尋求資金支持，用于改善烏衛(wèi)生體系，幫助低收入群體。大量低收入家庭和失業(yè)人員得以領(lǐng)取一次性補(bǔ)貼;吉爾吉斯斯坦政府出臺(tái)政策，疫情期間無(wú)法按時(shí)繳納稅費(fèi)的企業(yè)和個(gè)人可免于處罰，并優(yōu)先保障低收入人群的糧食供給;塔吉克斯坦的措施重點(diǎn)致力于確保市場(chǎng)糧食、蔬菜和肉類(lèi)供應(yīng)，降低中小企業(yè)稅負(fù)，為弱勢(shì)群體提供生活保障。
中國(guó)支持各國(guó)共抗疫情
中國(guó)對(duì)歐亞國(guó)家人民面臨的困難感同身受，源源不斷向相關(guān)國(guó)家提供援助物資，并派遣醫(yī)療專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)協(xié)助抗疫，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面提供支持。
4月份，中國(guó)政府赴俄抗疫醫(yī)療專(zhuān)家組攜帶25.5噸醫(yī)療物資和設(shè)備抵達(dá)俄羅斯，與俄多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院并肩合作。5月17日和22日，中國(guó)政府向俄羅斯提供的第二批約103噸人道主義援助物資分兩次運(yùn)抵莫斯科。中俄疫情防控合作正不斷深化，雙方對(duì)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體有著廣泛共識(shí)。兩國(guó)在道義上相互支持，保持信息溝通，共同研發(fā)診斷試劑，在疫苗研制方面開(kāi)展合作。
中俄雙方還著眼于強(qiáng)化疫情后的戰(zhàn)略協(xié)作。6月10日，中國(guó)駐俄羅斯大使張漢暉在接受今日俄羅斯通訊社專(zhuān)訪時(shí)表示，中俄共同抗疫的經(jīng)歷，將轉(zhuǎn)化為疫情后中俄關(guān)系提速升級(jí)的動(dòng)力。除了廣泛開(kāi)展抗疫合作外，雙邊貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)，中方自俄進(jìn)口增速在中國(guó)主要貿(mào)易伙伴中排名第一。
中國(guó)向哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)派出的醫(yī)療專(zhuān)家組工作也可圈可點(diǎn)。專(zhuān)家組圍繞病例篩查、傳染病防控、病歷管理等內(nèi)容與當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員展開(kāi)交流與合作，并通過(guò)舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、商討救治方案等方式分享中國(guó)抗疫經(jīng)驗(yàn)。目前，一些國(guó)家的跨國(guó)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)已經(jīng)上線，使跨境會(huì)診成為可能。
塔吉克斯坦衛(wèi)生部第一副部長(zhǎng)烏馬爾佐達(dá)表示，中國(guó)抗疫專(zhuān)家組增強(qiáng)了塔人民戰(zhàn)勝疫情的決心與信心。吉爾吉斯斯坦副總理伊斯梅洛娃表示，中國(guó)醫(yī)療專(zhuān)家為吉抗擊疫情提供了巨大支持和幫助，“我們的醫(yī)務(wù)工作者從中國(guó)專(zhuān)家那里學(xué)到了實(shí)用的知識(shí)和成功的抗疫經(jīng)驗(yàn)。”(記者 張光政 周翰博)
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